PROFESOR E INVESTIGADOR. U. DISTRITAL LIC. CIENCIAS SOCIALES, MAGISTER EN INVESTIGACION SOCIAL, CANDIDATO A DOCTOR EN HISTORIA. U. NACIONAL DE COLOMBIA
14 Febrero 2012
Se espera que este semestre termine la edición de los siguientes libros:
1Jóvenes y Política en la Historia colombiana. Editado por la Universidad Distrital-
2. Historia de la Universidad Distrital Tomo I.
3. Los estudiantes y el movimiento estudiantil. Universidad Javeriana. Instituto Pensar.
Para copias de los demás textos, escribir a: ironangelco@yahoo.com
24 Noviembre 2011
Tengo el gusto de presentar un buen libro, editado por el IPAZUD y la Personería de Bogotá. Un libro que hace un recuento de las organizaciones juveniles que en Bogotá vienen trabajado desde una perspectiva de auto gestión, donde ellos, se organizan, diseñan estrategias y transforman las realidades sociales de sus entornos. La perspectiva de la Acción Social de los jóvenes, trasciende las descripciones tradicionales que se hace de los jóvenes, para pasar a evidenciar su trabajo como comunidades y organizaciones diseminadas por toda la ciudad. Es un buen trabajo que no se limita a mostrar sino que además muestra en algunos de sus apartes, elementos propositivos y ejemplos sobre como los jóvenes vienen generando procesos de organización.
Entre los autores se encuentran reconocidos expertos en el tema como Germán Muñoz y Juan Carlos Amador. Aquí les dejo el link completo del Libro, el cual se puede leer y bajar puesto que los editores han autorizado la descarga. Quienes no puedan hacerlo, con todo gusto se los envío a sus correos.
http://es.scribd.com/doc/63345712/JOVENES-Y-DERECHOS-EN-LA-ACCION-COLECTIVA
2 Agosto 2011
Han sido publicados dos nuevos documentos:
1. Territorios Virtuales: ¿Hacía una nueva forma de relación y asociación? En el libro : Territorios y desarraigos. Universidad Distrital "Francisco José de Caldas" Bogotá 2011
2. Historia y Jóvenes : Aproximaciones y Perspectivas Teóricas. En Revista indexada: Revista Republicana. Bogotá 2011.
6 Enero 2011
12 Marzo 2010
CONTEXTO DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL "FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS"
Publicado en: Universidad Distrital: 60 Años de Memoria y Vida. Bogotá 2008. Ed Panamericana- Ufondo de publicaciones U. Distrital. . Páginas 9-17
ISBN: 9789588337395
Autor: Carlos Arturo Reina Rodríguez. Candidato a Doctor en Historia. U. Nacional. Profesor U. Distrital.
Pensar en el contexto de creación de la Universidad Distrital, también es referirse a la historia de la Universidad en Colombia y desde luego a una coyuntura particular a fines de los años 40 del siglo XX.
Este siglo, consolidó a la Universidad Nacional, como proyecto de educación superior pública en Colombia, mientras al mismo tiempo, Bogotá se convirtió en el centro educativo por excelencia. Al finalizar los 40, y comenzar los años 50, fueron fundadas buena parte de las universidades regionales actualmente vigentes, mientras apareció una enorme preocupación por el desarrollo de los campos técnico y tecnológico que se materializaron con la creación de carreras de esta índole.
En esta década, el país continuó con los procesos de industrialización iniciados por el gobierno de Alfonso López Pumarejo en 1934 y que facilitaron en las décadas siguientes avanzar en el desarrollo y modernización de buena parte de la infraestructura del país. Era muy importante por entonces, generar condiciones que facilitaran un proceso como este. Crear escuelas técnicas se convirtió en una alternativa frente a las carreras profesionales que se ofrecían en las universidades existentes, instituciones influenciadas por la acción y presencia de la Iglesia católica y de los partidos políticos. La formación de mano de obra calificada, resultó ser prioridad en este contexto.
A partir de 1948, y después del asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, la historia de Colombia generó una nueva dinámica que puso en directa contravía los esquemas mentales de lo rural y lo urbano que se venían dando desde dos décadas antes. La reconstrucción de las ciudades y pueblos afectados así como la de Bogotá, sirvieron como punto de partida para nuevos procesos de desarrollo urbano, así como para la formulación de estrategias de planeación que involucraron el espacio público, vías, transporte y comunicaciones, así como también Salud, vivienda y Educación
Años antes, se observaba en el ambiente nacional el afán y la urgencia de industrializar al país, en donde las misiones extranjeras fueron importantes en este proceso, algunos de cuyos miembros posteriormente ingresarían como profesores a las nacientes universidades.
Años antes, desde la creación de la Escuela de Artes y Oficios de Bogotá, hasta el desarrollo del Instituto Técnico Central, se planteó la necesidad de realizar cambios en las formas como se educaba a los sectores populares, en perspectiva de generar posibilidades de mejorar sus condiciones socio económicas. No obstante, la pugna entre los partidos impidió realizar ajustes apropiados. Esto fue denunciado en abril de 1940, cuando el entonces Ministro de Educación, Jorge Eliécer Gaitán, quien realiza un balance del sistema educativo, y señala algunos de sus principales problemas, entre ellos, la dificultad para los sectores menos favorecidos de ingresar a la Universidad. Este expresa la necesidad de brindar mejores garantías educativas y sobre todo, haciendo énfasis en la necesidad imperiosa de mejorar la educación, sobre todo secundaria por medio de la creación de departamentos técnicos, que permitieran que aquellos que no pudieran entrar a la Universidad, poseyeran herramientas para ingresar al campo laboral. También se debatió en esta década, acerca de la importancia de la educación de la mujer y de como debían ser creadas algunas carreras donde ellas pudieran contribuir al desarrollo intelectual del país. Gaitán se retira de este cargo, no sin antes haber creado un Concejo Técnico de la Enseñanza primaria, el Concejo Nacional de Segunda Enseñanza, al tiempo que impulsó la Enseñanza Agraria, la construcción y creación de más de 50 instituciones escolares, el fortalecimiento de la enseñanza comercial, el ordenamiento de la carrera administrativa y la creación de un instituto para el desarrollo científico denominado Ateneo Nacional de Altos Estudios.
El diario El Tiempo, destacó “el gobierno procuró intensificar los múltiples aspectos de enseñanza orientada hacia la especialización en nuevos oficios y la vinculación estrecha con la industria nacional y con las escuelas complementarias." Luego Gaitán agregó que “Existe una urgencia de promover entre nosotros una campaña tendiente a lograr la organización científica de la enseñanza industrial técnica"[1].
Desde 1941 a 1945, quedó a cargo de Guillermo Nanneti quien fue continuador de las políticas educativas gaitanistas. Uno de los problemas que se cuestionaron de manera frecuente, fue el acceso de los bachilleres a la ecuación superior. En este momento fue nombrado como rector de la Universidad Nacional Gerardo Molina, tiempo en el que se realizaron varias discusiones acerca de la autonomía universitaria y donde los estudiantes exigieron mayor participación mientras que realizaban algunas huelgas.
Aparece el Instituto Caro y Cuervo en 1944, resaltado como una entidad de altos estudios lingüísticos y Filológicos que pretendió llevar a Colombia a estar en los primeros lugares a nivel mundial, en cuanto a estas áreas se refiere. Se llevó a cabo un plan de reformas para la educación pública donde la dirección de educación fue dividida en cinco departamentos: departamento técnico, administrativo, de negocios generales, de medicina escolar y de construcciones escolares. El departamento Técnico será fundamental pues la razón del Colegió Municipal será precisamente el departamento técnico concebido por Antonio García como Politécnico en el anteproyecto de 1947 y materializado después de la muerte de Gaitán en el acta de fundación de la Universidad Distrital.
Posteriormente y en medio de caldeados debates, se planteó una reforma educativa en el año de 1947, mismo año en el que falleció Gabriel Turbay y se anunció la candidatura única de Gaitán en un prematuro ambiente pre electoral. En el mes de Octubre de 1947, fueron realizadas las elecciones para el concejo de la ciudad, las cuales son ganadas ampliamente por el partido liberal, quienes elijen a 11 concejales sobre 4 del partido conservador. Entre los concejales elegidos se encuentra el proponente del proyecto de creación del Colegio Municipal, que a la postre se convirtió en la Universidad Distrital, el economista Antonio García Nossa, amigo de Jorge Eliécer Gaitán con quien también diseñaron el llamado Plan Gaitán.
Este mismo año de 1947, el Ingeniero Italo Amore, especialista en radio-electricidad, trató el problema para la reglamentación de esta industria en Colombia, asegurando que "ya no es suficiente en una radio reglamentación moderna, considerar únicamente los campos de la telegrafía, telefonía y radiodifusión, que según la antigua escuela europea, solamente podían ser encomendados a rígidos monopolios estatales."[1] Hay una necesidad abierta y esta será precisamente la que llenará la carrera de radio Técnica del Colegio Municipal, hoy, la carrera de Ingeniería Electrónica de la Universidad.
Hasta 1948, se realizó el debate acerca del ente al que debía encargarse de administrar la educación en Bogotá. Se discutió si era conveniente que lo tomara el Departamento, el Municipio o la Nación. En el caso de la Educación Superior, se propuso una reforma en 1947, donde se creó el Supremo Consejo de la Universidad Colombiana, teniendo como asiento la Universidad Nacional. Allí se estipuló que no podían existir diferencias de pensum ni de programas, ni de intensidad en los estudios, ni en la escala de calificaciones en cada una de las Universidades oficiales. Además se indicó que cada una de las universidades del país debía organizar escuelas industriales con capacidad mínima de 1000 estudiantes en la Nacional y 500 en las seccionales, quedando autorizadas para contratar en el exterior los técnicos indispensables para el eficaz desarrollo de su labor docente.
El Colegio Municipal y La Universidad.
El proyecto de creación del Colegio Municipal, es presentado por Antonio García el 6 de diciembre de 1947, siendo ratificado en el mes de febrero de 1948 y solo hasta marzo se planteó el inicio de clases, que fue postergado en varias ocasiones debido a problemas de infraestructura:
“EL PRIMERO DE MARZO INICIARA TAREAS EL COLEGIO MUNICIPAL DE BOGOTA: El Colegio Municipal tendrá una educación gratuita para varones. Este Colegio se organizará como externado. La selección de los estudiantes se realizará entre las personas que poseen escasos recursos”.[1]
No obstante la fecha se posterga unos días. Nuevamente la prensa destaca la noticia de la siguiente manera:
“EL POLITECNICO MUNICIPAL ABRIRA EL QUINCE DE ESTE MES. EL COLEGIO SERA UNO DE LOS MEJORES DEL PAIS. Educación técnica gratuita se dará a la juventud. Funcionará en un amplio y cómodo edificio del barrio San Fernando. Se inaugura con cerca de 300 alumnos. Anzola Gómez, rector del Colegio habla sobre los fines del establecimiento”[1].
Aparece por primera vez, el nombre del rector del Colegio, Gabriel Anzola Gómez y que posteriormente será sucedido por el presbítero Daniel Caicedo, que es quien aparece en la mayoría de documentos.
Con el acaecimiento de los hechos del 9 de Abril y la muerte de Gaitán, el concejo de Bogotá determino renombrar algunas calles, plazas, barrios y avenidas, con el nombre del caudillo asesinado. Posteriormente el proyecto del Colegio Municipal, tuvo un claro matiz tanto desde sus objetivos como desde su perspectiva como parte de un proyecto de la bancada liberal en el concejo. De allí el nombre de Jorge Eliécer Gaitán en sus primeros dos años:
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“EL COLEGIO MUNICIPAL: Una de las iniciativas que mejor acogida puede merecer de la ciudadanía bogotana es la referente a la fundación del Colegio Municipal, instituto dedicado al servicio de la niñez proletaria y cuyo prospecto abarca proporciones que responden a las más exigentes necesidades de la moderna organización pedagógica. Con capacidad para cerca de dos mil estudiantes...”[1]
Más adelante, se renombra el colegio y asume como Colegio Municipal Jorge Eliécer Gaitán:
“ESPLENDIDA REALIDAD ES EL COLEGIO MUNICIPAL "JORGE ELIECER GAITAN": Este colegio busca la democratización de la enseñanza y el poder dar a las clases populares una enseñanza que esté acorde con sus necesidades. Según el Alcalde Mazuera, el propósito del Colegio es ambicioso y corresponde a la imperiosa necesidad de ofrecerle a la juventud colombiana una preparación moral e intelectual sólida que capacite para luchar ventajosamente por la vida en esta época compleja y difícil como ninguna. Su rector es Gabriel Anzora Gómez."[1]
En 1949, Antonio García empezó a formular la idea de diversificar la educación del Colegio y amplió la propuesta hasta configurar un modelo que posteriormente sirvió de base par ala estructura de la Universidad en 1950. Anota el concejal Carlos Lleras ante el Concejo de Bogotá:
“El proyecto crea la Ciudad Politécnica del Municipio de Bogotá en desarrollo de los Acuerdos 10 y 51 de 1948 y 7 y 33 de 1949, y he hecho al título una modificación para ajustarlo a un carácter más técnico de esta entidad, consistente en denominarlo Instituto Politécnico en vez de Ciudad Politécnica, por que este término no me parece el más aparente, ya que es usado para diversas clasificaciones como organizaciones urbanísticas, etc, y en cambio el instituto corresponde mejor a un criterio técnico educacional. Este instituto se compondría según el proyecto de las siguientes escuelas: Colegio Municipal Jorge Eliécer Gaitán, que funciona como sección de bachillerato hasta 4to año, y que incluirá una sección preparatoria para niños que lleguen a 4to año de escuelas primarias; la escuela de profesiones técnicas o auxiliares, que constituye el actual Departamento Politécnico del mismo y que creo ya funciona; la escuela técnico-industrial para la formación de operarios expertos y técnicos en las diferentes ramas de la industria, y de una escuela de capacitación técnica en las distintas ramas de artesanos”[1].
Antonio García no estuvo de acuerdo con la denominación de instituto, porque según él “hay una suma orgánica de institutos y nos encontramos con una suma de construcciones que responde a unas cuantas fundamentales, cuales son el colegio, que no es una institución aislada de bachillerato sino que es un bachillerato eminentemente técnico, o sea que se orienta a dar la formación general y fundamental para seguir las carreras cortas auxiliares que o pueden hacerse dentro de la Universidad. En seguida se tiene la sección politécnica, o sen las profesiones técnicas auxiliares superiores, tales como la de topógrafo, ayudante de laboratorio, dibujante industrial, estadígrafo, administrador, etc”[1].
Como se aprecia, prácticamente se empieza a diseñar una nueva institución, máxime cuando en la misma sesión se aprueba que el concejo directivo estará constituido por el representante de la Universidad Nacional, el rector del Colegio Municipal, el representante del Alcalde y uno del Concejo de Bogotá, lo que perfila a su vez, el origen del concejo Superior de la Universidad.
Es de este proyecto, de donde finalmente se dará vida en el año de 1950, a la Universidad Municipal de Bogotá, el 6 de agosto, inaugurada por el Presidente Ospina Pérez precisamente en el último día de su mandato.
Informa el periódico El Siglo:
La Universidad Municipal de la Capital se Fundará Oficialmente Esta Tarde: tendrá especializaciones sobre carreras menores, con cinco facultades. El Acta se firma esta tarde. El decreto correspondiente será expedido hoy. La Universidad Municipal de Bogotá será inaugurada oficialmente hoy a las dos de la tarde en una ceremonia simbólica que se efectuará en el despacho del Alcalde Santiago Trujillo Gómez, con la asistencia de miembros de la junta directiva del Colegio Municipal y de otras personalidades invitadas especialmente. El acta de fundación será firmada por el presidente Ospina Pérez, el gobernador Jorge Leiva, el alcalde Trujillo Gómez, el Ministro de educación Mosquera Garcés, el vicario capitular de Bogotá, monseñor Emilio de brigard, el cocal del Concejo municipal Carlos Alberto guzmán, el vocal de la Universidad Nacional, Álvaro Marín, el rector del Colegio, presbítero Daniel Caicedo, el inspector de educación municipal de Bogotá, Luís Eduardo Sánchez y el Secretario del Consejo directivo del Colegio Municipal, Salvador Linares. La Universidad Municipal constará de cinco facultades de especializaciones menores y que en su orden serán: Ingeniería radio técnica 3 años, ayudante de topografía, 2 años, perito forestal, 2 años, ayudante de geólogo 3 años, y perito en sondeos y perforaciones de pozos, 2 años. La Universidad Municipal de Bogotá será la primera entidad educativa de su género que funciona en el país. Hasta el momento se habían hecho algunos intentos que prácticamente no culminaron en nada satisfactorio. Por su parte, La facultad de radio-técnica con estudios sistematizados será el primer plantel universitario que funcione en América del sur[1].
El nombre de Jorge Eliécer Gaitán desaparece para la Universidad y en 1952 esta incorpora el nombre del personaje histórico payanes “Francisco José de caldas”. Por su parte, el Colegio Municipal, perdió temporalmente también este nombre hasta que pasados más de 15 años, cuando maestros y estudiantes del plantel buscaron su reconocimiento para llevar nuevamente el nombre con el cual se mantiene hasta la actualidad como IED Jorge Eliécer Gaitán.
Dos años después, el gobierno municipal en el decreto número 88 de febrero 26 de 1952 ratificó la creación de la Universidad, reconociéndole todas las prerrogativas que como Universidad le corresponde. Posteriormente por resolución Número 403 de 1952 el ministerio de Educación Nacional concedió el permiso autorizando provisionalmente el funcionamiento de la Universidad Municipal como instituto de enseñanza profesional, en las ramas de Ingeniería Radio técnica, ingeniería forestal y topografía y otorgando el título de Licenciado en el área respectiva. Finalizando ese año, se expidió el decreto 653 de Noviembre 13 de 1952, el cual amplió el alcance del acuerdo número 51 de 1948, en el sentido de crear carreras de larga duración que la habilitaron para otorgar títulos estrictamente académicos. Finalmente por medio de la resolución número 3410 de diciembre 9 de 1952 el Ministerio de Educación Nacional, aprobó los estatutos de la Universidad en razón a encontrarse los pensum y programas de las facultades de topografía, ingeniería forestal, e ingeniería electrónica, conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la ley 56 de 1927 y el decreto numero 260 de 1936. En la resolución numero 5128 se encuentra la aprobación definitiva que a los planes de Studio concedió el MEN. Este mismo años, la Universidad asume el Nombre de Universidad Municipal de Bogotá “Francisco José de Caldas”.
Como se aprecia, los años siguientes, removieron los objetivos iniciales y en cuestión de cuatro años del colegio Municipal se desprendió una Universidad que partió de un departamento técnico, que vinculara estudiantes de cuarto año de bachillerato al mismo, a una entidad educativo del orden superior. Tanto el Colegio como la Universidad siguieron caminos distintos, pero unidos por objetivos similares y bajo una visión fundacional, emanada del proyecto gaitanista de los años 40, cumpliendo en conjunto 60 años de memoria y vida.
Fuentes Documentales:
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